根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染廢物污染環(huán)境防治法》的要求,產(chǎn)生固體廢物的單位,應(yīng)當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督。結(jié)合我公司實際情況,現(xiàn)將2021年危險廢物污染防治信息公開如下:
一、危廢轉(zhuǎn)移計劃表
二、轉(zhuǎn)移路線、照片
三、危廢運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案
河南省開封汽車運輸總公司零擔貨運公司
危險廢物事故應(yīng)急救援預(yù)案
編制人:范新剛
河南省開封汽車運輸總公司零擔貨運公司
危險廢物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強對危險廢物運輸?shù)挠行Э刂疲畲笙薅鹊亟档瓦\ 輸安全隱患,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中 華人民共和國環(huán)境保護法》、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中 華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道 路運輸條例》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》等 有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (以下稱《固體法》)關(guān)于“產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、利用、處 置危險廢物的單位,應(yīng)當制定意外事故的防治措施和應(yīng)急預(yù)案” 的規(guī)定,加強和規(guī)范危險廢物運輸管理,最大限度降低因火災(zāi)、 爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致危險廢物或危險廢物 組分泄漏對人體健康和環(huán)境造成危害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、 編制原則
認真貫徹“安全第一、以人為本、預(yù)防為主、防患未然” 的指導(dǎo)思想,針對突發(fā)性的危險廢物運輸事故,能以最快的速 度、最優(yōu)的效能,有序地實施現(xiàn)場處置,提供盡可能的事故救 援,最大限度地減少環(huán)境污染,把突發(fā)性事故危害降到最低點。
危險廢物運輸事故應(yīng)急救援處置原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、 分線負責、單位自救與社會自救相結(jié)合。
三、機構(gòu)職責
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保危險廢物運輸事故應(yīng)急救援工作有序開展,特成立
“危險廢物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長:于海波
副組長:趙洋
成員:全體職工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科, 趙洋任
辦公室主任。聯(lián)系電話:13333759509 。
(二) 工作職責
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責
(1) 貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物運輸事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措 施;
(2) 組織訓(xùn)練危險廢物運輸事故應(yīng)急救援隊伍;
(3) 對成員進行危險廢物運輸事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán) 保教育;
(4) 檢查督促做好危險廢物運輸事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援 的各項準備工作;
(5) 組織開展危險廢物運輸事故應(yīng)急救援;
(6) 對事故進行調(diào)查、分析、處理,提出整改意見并及時向 上級主管部門匯報。
2、應(yīng)急救援小組成員各自職責和分工
發(fā)生危險廢物運輸事故時,由小組組長發(fā)布(解除)應(yīng)急救緩 命令(組長不在時,由副組長直接組織指揮實施),組織指揮救援 隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位 發(fā)出救援清求,組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
組長一應(yīng)急救援全過程的總指揮。
副組長一協(xié)助組長負責應(yīng)急救援過程中的具體指揮工作。
成員一服從組長、副組長統(tǒng) 調(diào)配,負責危險廢物運輸事故實際救援工作。
四、應(yīng)急預(yù)案
(一) 應(yīng)急救援的基本任務(wù)
及時控制危險廢物造成事故的危險源,防止事故的繼續(xù)擴 展:搶救受害人員:指導(dǎo)群眾防護,組織群眾撤離;做好現(xiàn)場清理。
(二) 應(yīng)急救援組織與響應(yīng)
1、 本預(yù)案為公司內(nèi)突發(fā)危險廢物運輸事故的專項預(yù)案。
2、 建立報警反應(yīng)系統(tǒng),保證通訊暢通。當發(fā)生應(yīng)急情況時, 現(xiàn)場人員必須釆取抑制措施,盡量減少事故的蔓延,同時向有 關(guān)部門報告。事故主管領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)根據(jù)事故地點、事態(tài)的發(fā)展決 定應(yīng)急救援的具體形式。
(三) 危險廢物運輸事故防范措施及要求
1、危險廢物運輸車輛由我公司調(diào)配管理,僅在我公司統(tǒng)一 安排保障下進行危險廢物運輸活動。
2、 危險廢物的安全轉(zhuǎn)移運輸要求
(1) 運輸前,到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。
(2) 運輸時間的確定應(yīng)結(jié)合天氣情況,充分考慮到本地區(qū)的 特點后確定裝卸和運輸時間,確保操作周期內(nèi)天氣,風速、風 向、溫度及濕度都應(yīng)有利于裝卸和運輸作業(yè)。
(3) 使用符合安全要求的裝卸、運輸?shù)裙ぞ摺?/p>
(4) 裝卸運輸人員,應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護用品,裝卸時必須輕 裝輕卸,嚴禁摔拖、重壓和磨擦,不得損毀包裝容器,并注意 標志,堆放穩(wěn)妥。
(5) 裝卸前,對車輛及工具進行必要的通風和清掃,不得留 有殘渣,卸車后必須清掃干凈。
(6) 按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留。
3、 駕駛該類車輛的駕駛員必須符合以下條件;經(jīng)過危險品 運輸駕駛培訓(xùn)并合格,工作態(tài)度認真負責,技術(shù)熟練。熟悉道 路情況:做到嚴格遵守交通、消防、治安、環(huán)保、等相關(guān)法規(guī):具 備一定的對所運危險廢物實施應(yīng)急處理的知識和能力。
4、 執(zhí)行危險廢物運輸任務(wù)的車輛必須確保性能狀況良好, 并嚴格按要求配備和使用合格的安全、消防等應(yīng)急防護器材。
5、 危險廢物運輸車輛駕駛員應(yīng)嚴格執(zhí)行車輛的例行檢查、 車輛二級維護等管理規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛存在的隱患問 題,提高車輛的行駛性能、以確保該類車輛的安全行駛。
6、 危險廢物運輸車輛在出車前,應(yīng)根據(jù)本次運輸廢物的危 險特性,在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,領(lǐng)取人員防護裝備和隨車應(yīng)急 處置物品。
7、 危險廢物運輸車輛裝車前,現(xiàn)場指導(dǎo)人員必須認真檢查 運輸車輛及容器是否達到裝載標準,嚴禁車輛超載運輸。
8、 危險廢物運輸車輛駕駛員在車輛裝卸時,應(yīng)根據(jù)廢物的 特性,向裝卸工人講解相關(guān)的注意事項和安全防范知識,要求 其嚴格遵守裝卸操作規(guī)程,防止違規(guī)操作帶來的安全事故發(fā)生 及環(huán)境污染事故。
9、 危險廢物運輸車輛在執(zhí)行運輸任務(wù)時嚴禁搭載無關(guān)人員 和其他貨物。
10、 危險廢物運輸車輛在運輸途中需要臨時停車時,應(yīng)遠離 居民點、學(xué)校、交通繁華路段,名勝古跡和風景游覽區(qū)。駕駛 員不準遠離車輛,更不準在發(fā)動機工作時向油箱加注油料。
11、 危險廢物運輸車輛駕駛員在運輸途中,因自身車輛駕 駛責任或他人責任造成交通安全等意外事故,駕駛員必須及時 向公司相關(guān)部門匯報:若發(fā)生泄漏時需迅速報告當?shù)亟煌?、環(huán)保、 安全、消防、保險等相關(guān)主管部門請求援助。
12、 危險廢物運輸車輛駕駛員應(yīng)根據(jù)所運輸廢物的特性, 必須在指定的地點實施車輛的清洗保潔,防止車輛箱體殘留物 質(zhì)適成人身傷害及環(huán)境污染。
13、 危險廢物運輸車輛必須按照公司規(guī)定停放在指定的停 車庫(場)。因特殊情況需要,必須符合安全、不產(chǎn)生環(huán)境污染等 基本條件,報經(jīng)公司同意后才能在其他停車庫(場)作暫時停放。
(四) 意外事故防范措施
意外事故一一主要是指皮膚接觸、眼睛接觸、誤食以及發(fā) 生泄漏及火災(zāi)。
一旦發(fā)生意外事故應(yīng)采取以下措施:
1、 傷員應(yīng)急處理
(1) 吞食 催吐。
(2) 皮膚接觸一一立即用肥皂水沖洗至少15分鐘。
(3) 眼睛接觸一一立即用清水沖洗至少15分鐘。
對人員進行應(yīng)急處理措施后,應(yīng)及時將傷員送往醫(yī)院。
2、 泄漏應(yīng)急處理
(1) 在發(fā)生泄漏時,首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防 止發(fā)生燃燒和爆炸。
(2) 處理及救援人員需按要求佩戴防護用品。
(3) 按要求進行預(yù)處理以防污染區(qū)域擴大,并及時聯(lián)系公司, 必要情況下聯(lián)系相關(guān)部門救援。
(五) 救援措施
應(yīng)急救援小組組長在了解清楚事故現(xiàn)場的基本情況后,立 即通知應(yīng)急救援小組各成員趕赴事故現(xiàn)場實施救援和處置工 作。
1、組織現(xiàn)場疏散
(1)設(shè)置警戒區(qū)域。事故發(fā)生后,由本公司領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)保部門對現(xiàn)場進行封閉,根據(jù)危險廢物的泄漏擴散情況或火焰輻 射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道 上設(shè)立警示標志。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)安排專人警戒。除消防、 應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位的人員外,其他人員禁止進入 警戒區(qū)。泄漏溢出的危險廢物為易燃易爆品時,區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴禁 煙火。
(2)組織緊急疏散。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處 理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷害。緊急疏散時應(yīng) 注意采用簡易有效的防護措施,并有相應(yīng)的監(jiān)護措施,向上風 方向轉(zhuǎn)移。明確專人引導(dǎo)和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散 撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。不要在低洼處滯留。要查 清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。為使疏散工作順利進行,處 置現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標志。
2、傷員急救措施
所有參加救援的人員必須經(jīng)過專業(yè)操作和現(xiàn)場急救培訓(xùn)。在 事故現(xiàn)場,危險廢物對人體可能造成的傷害主要有化學(xué)灼傷和 燒傷,進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行防護。 現(xiàn)場急救注意事項:選擇有利地形設(shè)置急救點;作好自身及傷 病員的個體防護;防止發(fā)生繼發(fā)性損害;應(yīng)至少2-3人為一組 集體行動;所用救援器材需具備防爆功能。當現(xiàn)場有人受到危 險廢物傷害時,應(yīng)立即進行應(yīng)急處理,經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護 送至醫(yī)院救治。
3、運輸車輛故障救援措施
(1) 根據(jù)車輛發(fā)生的故障現(xiàn)象,逐項排查車輛故障原因,掌 握車輛零部件的損壞程度。
(2) 依據(jù)車輛的具體受損情況,就地做到能自修則自修,采 取局部換件、重點維修、整體調(diào)校的維修方式,快速排除車輛 故障,
4、泄漏應(yīng)急處理
泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
(1) 處理泄漏注意事項
進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意以下幾項:進入現(xiàn)場人 員必須配備必要的個人防護器具;如果泄漏物是易燃易爆的、 應(yīng)嚴禁煙火,應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,必要時用水槍掩護。
(2) 泄漏源控制
可根據(jù)危險廢物的特性采取相應(yīng)措施控制泄漏源來消除危 險廢物的溢出或泄漏。
(3) 泄漏物處理
——易爆物品泄漏,應(yīng)及時用水潤濕,再撒以鋸末或棉絮 等松軟物品收集后并保持相當濕度,報請公安部門或消防人員 處理、絕對不允許將收集的泄露物重新裝入原包裝內(nèi)。
——壓縮氣體和液化氣體泄漏。應(yīng)迅速將氣瓶移至安全場 所,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的人身防護。站在上風處向氣瓶 傾潑冷水,使之降低溫度,然后再將閥門旋緊。若再不能制止, 可將氣瓶推入水中并及時通如有關(guān)生產(chǎn)部門進行搶修處理。
——易燃液體發(fā)生泄漏。應(yīng)及時以砂土或松軟材料覆蓋吸 附后,集中移至空曠安全處處理。覆蓋時,特別要注意防止液 體流入下水道、河道等地方,以防污染。在收集泄漏物時,應(yīng) 充分注意泄漏物所產(chǎn)生的有毒氣體對人體的危害,必要時應(yīng)戴 好防毒面具。
一一易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品發(fā)生泄漏。做好 人員防護后可收集起來,另行包裝。收集的殘留物不能任意排 放、拋棄。對與水反應(yīng)的泄漏物處理時不能用水,但清掃后的 現(xiàn)場可以用大量水沖洗。還應(yīng)注意,對注有穩(wěn)定劑的物品,殘 留物收集后重新包裝,也應(yīng)注入相應(yīng)的穩(wěn)定劑。
——氧化劑和有機過氧化物發(fā)生泄漏。應(yīng)輕輕掃起,另行 包裝。這些從地上掃起重新包裝的氧化劑,因接觸過空氣或混 有可燃物等雜質(zhì),為防止發(fā)生變化,不得同車運輸,對泄漏的 少量氧化劑或殘留物均應(yīng)清掃干凈,另行處理。
——毒害品和感染性物品發(fā)生泄漏。應(yīng)視其具體情況作出 處理,如固體貨物,應(yīng)在掃集后裝入其他容器中交貨主單位處 理;液體貨物應(yīng)以砂土。鋸末等松軟物浸潤,吸附后掃集,盛 入容器中交貨主單位處理;對毒害品的泄漏物不能任意亂丟或 亂放,以免擴大污染,甚至造成不可估量的危害。對污染過的 場地。車輛或防護用品應(yīng)洗刷消毒。
一一放射性物品泄漏。應(yīng)針對不同情況采取相應(yīng)的處理方 法。劑量率較小的放射性物品的外層輔助包裝損壞時,應(yīng)及時 修復(fù),不能修復(fù)的,應(yīng)更換相同的外包裝,調(diào)換外包裝后的運 輸指數(shù)不得大于原來的運輸指數(shù),或者按新包裝修改相應(yīng)的運 輸證件和運輸標志。放射性礦石,礦砂泄漏時,應(yīng)將泄漏物收 集,并調(diào)換包裝。放射性物質(zhì)擴散外面,或者外層包裝受到嚴 重破壞時,運輸人員不得擅自處理,應(yīng)立即向公安部門和衛(wèi)生 監(jiān)督部門報告事故,并在事故地點劃岀適當?shù)陌踩珔^(qū),設(shè)置警 戒線,懸掛警告標志牌。在劃定安全區(qū)的同時,要用適當?shù)牟?料進行屏蔽。對于粉末狀物品,應(yīng)該很快地將其覆蓋,以防粉 塵飛揚擴大污染區(qū)城。鐵板、鋁板、鉛板、有機琉璃、混凝土、 巖石、土壤、磚、石蠟等都可作為屏蔽材料。
——腐蝕品泄漏。對于液體腐蝕品用干砂、干土覆蓋吸收。 掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出用干砂干土不足以吸收時, 可視貨物的酸堿性,分別用稀堿或稀酸中和,中和時要防止發(fā) 生劇烈反應(yīng)。用水洗刷泄漏現(xiàn)場時,不能直接噴射上去,而只 能緩緩地澆洗,以防止水珠飛濺傷人,對有些物品作業(yè)時還要 注意防火。
5、周圍環(huán)境監(jiān)測
處置完成后,再對周圍土壤、水質(zhì)進行監(jiān)測,確認達到相 應(yīng)標準后可以結(jié)束救援
6、救援評估
應(yīng)急救援小組在初步實施應(yīng)急救援后,綜合現(xiàn)場處置情況
后作出階段性的救援評估結(jié)論。救援結(jié)束后形成文字及影像資 料上報上級主管部門并建檔留存。
7、解除警戒
在各應(yīng)急救援力量的增援下,安全妥善地排除險情后,解除 現(xiàn)場警戒。
五、要求
1、 從實際出發(fā)。針對本單位的危險廢物可能發(fā)生的事故, 計劃每年至少組織一次模擬演習(xí)。
2、 把指揮機構(gòu)和各個救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好,技術(shù)精, 作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故。領(lǐng)導(dǎo)組能正確 指揮。各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情。控制 并消滅事故,搶救傷員。做好應(yīng)急救援工作。
河南省開封汽車運輸總公司零擔貨運公司
2020年3月12日